1.  安全生產是應急管理工作的基本盤

2018年3月21日，中共中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，成立中華人民共和國應急管理部，4月16日，應急管理部正式掛牌，這個部涉及安全生產、自然災害類中的事故災難、火災、水旱災害、地質災害、地震災害等災害的應急管理任務，是一個職能多、體量大的管理機構。

應急的事歸一個應急部門管理，這是建國以來最大影響，最為深遠的一次改革。應急管理部的成立，無論是對安全生產還是在國民經濟，都是一件非常重要的大事。現在，全國各省、市、縣應急管理廳（局）已基本全部成立。

應急管理的范圍廣，職責多。應急管理與安全生產工作是包涵關系，安全生產是應急管理工作的基本盤，依然是應該常抓不懈的重要工作。那么，應急管理與安全管理有何異同呢？

2.  相同之處

（1）目標相同。這兩類職責的目標都是為了群眾，人民群眾安全感。制定《安全生產法》的目的是“保障人民群眾的生命和財產安全”，《突發事件應對法》“保護人民生命財產安全”。

（2）理念相同。理念上都強調以人為本，安全第一，生命至上，安全發展。

（3）方法相同。在方法上都強調預防為主，風險治理，都是建設平安中國的重要部分。《安全生產法》強調“堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針”，《突發事件應對法》強調“突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急結相結合的原則”。兩部法律都強調預防。

3.  不同之處

（1）主體法律不同。《安全生產法》和《突發事件應對法》。

（2）責任主體不同。安全生產責任主體是生產經營單位，應急管理要求黨政機關承擔主體責任。

（3）基本前提不同。安全生產強調一切事故可以預防，應急管理工作前提是事件肯定會發生。

（4）職責定位不同。對于政府，安全生產強調政府行政執法；應急管理強調政府引導社會準備。

（5）工作范圍不同。應急管理不僅包括安全生產類，還包括自然災害類，水災、旱災、風災、地質災害與地震災害等。

4.  與時俱進

認識到安全生產與應急管理的不同，我們這些從安全生產崗位或從其他崗位轉換到從事應急工作的人們，應該盡快適應工作的變化，重新學習，以積極的態度迎接挑戰，在實踐中不斷提高。