震驚！140余家企業主要負責人安全培訓代培、代考或缺考行為！

據統計

90%以上生產安全事故

是由人的不安全行為引起的

而人的不安全行為

是由安全培訓不到位導致的

安全培訓不到位是重大安全隱患。

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根據我市2020年度安全教育培訓情況匯總，有140余家企業主要負責人存在安全意識缺位問題（主要負責人代培代考或缺考、安全員缺考等），為此，市應急管理局遵循“依法行政、違法必究”的原則，對名單中的140余家企業開展安全培訓專項監督檢查行動。

重點檢查內容

①嚴格執行相關法律法規和標準，建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況，培訓經費投入和使用情況；

②企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員培訓和持證上崗情況，新員工三級安全教育培訓情況；

③應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業人員培訓情況；

④建立檔案、記錄培訓考核情況；

⑤現場安全管理情況。

截止目前，已檢查企業120余家，發現仍存在安全生產規章制度不健全和現場安全管理不到位等現象，市應急管理局對存在安全隱患責令立即改正，對法律法規規定的處罰事項進行立案查處，已立案處罰近30家。

共性問題

教育培訓類：

①未按規定參加安全生產教育培訓考核

②未如實記錄安全生產教育和培訓情況

③特種作業人員未經專門培訓取得特種作業操作證上崗作業

現場管理類：

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操作平臺未設置防護欄

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《中華人民共和國安全生產法》

第二十四條第一款：生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

第二款：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

第二十五條第一款：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

第四款：生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

第二十六條：生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

第二十七條第一款：生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。

生產經營單位安全培訓規定

（原安監總局3號令）

第十三條第一款：生產經營單位新上崗的從業人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。

第二款：煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓的時間不得少于20學時。