事故經過：

2014年2月26日上午9：45分，南通三建施工人員5人對二煉鋼主廠房2#氣樓實施清灰作業，當日下午15點20分左右，作業到2#氣樓北部端部時，南通三建作業人員王繼勛（男 48歲），從主廠房2#氣樓屋面板突然塌陷斷裂處，墜落至八層平臺副氧槍小車平臺上（相對高度約8米）。事故發生后，南通三建現場作業人員用自有車輛送至上海第一人民醫院寶山分院，經搶救無效于16:30分左右死亡。目前，上海市安監局對本次事故正在調查中。

事故示意圖

事故原因：

1、作業過程中，作業人員安全帶未生根，從塌陷斷裂的屋面板高處墜落，是造成該起事故的直接原因。

2、對該作業中存在的風險評估不充分，在實施安全交底后，點檢人員未確認安全措施落實情況，動態危險源辨識未及時跟進有效管控，缺少過程監管，是造成該起事故的管理原因。

防范措施：

1、對類似項目危險源重新開展辨識，達到高危項目標準的納入高危項目管理，制定、審核安全防范措施，并在過程中強化措施的有效落實；

2、加強協力項目管控力度，重點關注危險源辨識后措施落實的情況，確保實施項目安全受控；

3、對全廠金屬壓型板圍護結構的使用狀態進行系統檢查，重點對屋面積灰部分進行檢查，在檢查測厚的基礎上，測定灰比重，并根據屋面板實際承載力推算允許最大積灰厚度，改進、完善管理方式，將原來的屋面周期清灰改為狀態管理。

集團公司安監部

1、寶鋼工程要認真組織本單位危險源辨識與現有檢修項目的分級工作，充分評估作業風險，制定、審核與風險等級相適應的安全防范措施，并監督措施在現場的有效落實；要對同類項目進行全面檢查評估，做到風險與等級匹配，措施有效，避免類似事故發生。

2、各單位要認真吸取教訓，完善安全管理方式，真正做到有效評估風險、有效落實控制措施，做到舉一反三。