一、事故概況及經(jīng)過

鐵道部新建鐵路工程總局隧道工程公司第一工程處，1955年3月14日23時15分，在陜西寶略段棗園溝便道施工中發(fā)生連續(xù)坍塌事故，造成掩埋13人，其中10人死亡，3人受傷。

第一工程處擔(dān)任供應(yīng)隧道工程指揮所的機械、材料，在棗園溝修筑汽車運輸便道，全長4300米，工程艱巨，工點集中，在一個山頭上下左右同時施工，互相干擾很大，未能按上級要求時間竣工，副總工程師潘某為了在3月15日前完成修通便道任務(wù)，決定增加勞力。便道工程指揮所施工負責(zé)人劉某自作主張，違反施工計劃少挖土方，決定先拉槽子，將槽子拉通，把空氣壓縮機送進去，然后再做到設(shè)計寬度和坡度。劉某在動員會上對工班、組長說：“3月l5日哪個工班通不了車，哪一個工班要負責(zé)”。3月11日和12日,該工地連續(xù)發(fā)生數(shù)次小塌方,但均未引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的警惕，仍然繼續(xù)堅持拉槽子的錯誤施工方法，并督促工人搶修工程，同時要求在16日舉行通車典禮。

14日23時15分，工地第一次發(fā)生塌方，過半分鐘，接著第二次塌方，約坍塌土方30余立方米，將l0名工人掩埋半截，幾秒鐘后發(fā)生第三次塌方，約坍塌土方l00多立方米，將工人全部埋沒，在搶救過程中又有3人被掩埋；數(shù)十分鐘后又塌下來10多立方米。前后共塌方四次，掩埋13人，其中造成10人死亡，3人受傷，并將所拉的槽子全部填平。

二、事故原因分析

由于第一工程處和工程指揮所的領(lǐng)導(dǎo)嚴重違章指揮，擅自改變設(shè)計計劃，不擇手段的采取冒險蠻干的施工方法，并威脅工人限期完成任務(wù)，忽視安全工作，把安全生產(chǎn)落實到設(shè)計、施工、生產(chǎn)管理和工人中去形成空話。這種不按科學(xué)態(tài)度辦事，勢必造成重大災(zāi)難。

三、對事故資任者的處理

經(jīng)隧道工程公司和鐵道部批復(fù)：

給予便道工程指揮所施工負責(zé)人劉某撤職送交司法機關(guān)處理；給予工程處副處長李某和副總工程師潘某降級處分。